Экспертное заключение на проект решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа «Об информации о подготовке Петропавловск-Камчатского городского округа к отопительному зимнему периоду 2015-2016 годов и о принятии решения о внесении изменений в Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 28.08.2013 № 108-нд «О порядке предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда в Петропавловск-Камчатском городском округе»

Скачать Экспертное заключение
exp_2015_13.doc (109.0 Кб)

 

№ 01-07/13-01/э

08 апреля 2015 года

 

Настоящее экспертное заключение подготовлено аудитором Контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа[1] Кочетковой В.А. в соответствии со статьёй 2 Положения о Контрольно-счетной палате Петропавловск-Камчатского городского округа[2], статьёй 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ[3], статьёй 10 решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа[4] от 27.12.2013 № 173-нд [5].

Представленный на экспертизу проект решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа «Об информации о подготовке Петропавловск-Камчатского городского округа к отопительному зимнему периоду 2015-2016 годов и о принятии решения о внесении изменений в Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 28.08.2013 № 108-нд «О порядке предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда в Петропавловск-Камчатском городском округе»[6] разработан Комитетом по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа[7] и внесён на рассмотрение первым заместителем Главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа В.Ю. Иваненко.

Согласно пояснительной записке проект решения разработан с целью не допущения срыва отопительного сезона 2015-2016 годов, а также согласования ремонтных программ ОАО «Камчатскэнерго» по проведению капитального ремонта объектов теплового и электрического хозяйства.

По результатам рассмотрения проекта решения установлено следующее:

Проектом решения планируется определить действие частей 2-6 статьи 8 Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 28.08.2013 № 108-нд «О порядке предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда в Петропавловск-Камчатском городском округе»[8] до 01.01.2016 года. Следует отметить, что вышеуказанные части устанавливают действия арендатора при невыполнении Комитетом обязанности по проведению капитального ремонта переданного в аренду имущества городского округа.

Вместе с тем, части 2-6 статьи 8 Решения Городской Думы от 28.08.2013 № 108-нд утратили свою силу с 01.01.2015 года.

Таким образом, проект решения вносит изменение в период действия  частей 2-6 статьи 8 Решения Городской Думы от 28.08.2013 № 108-нд утративших силу с 01.01.2015 года что, по мнению Контрольно-счетной палаты недопустимо, в связи с тем, что рассматриваемые части имели временный характер, срок действия которых истек.

Также необходимо отметить, что в пояснительной записке к проекту решения отражено, что принятие проекта решения не повлечет приостановление, изменение или дополнение, признание утратившим силу иных правовых актов Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа.

При этом в случае принятия рассматриваемого проекта решения потребуется внесение изменений в Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 17.12.2014 № 276-нд «О бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов», в части корректировки объема плановых показателей доходов бюджета городского округа в сторону уменьшения, в связи с запланированными поступлениями в размере 37150,9 тыс. рублей, в виде арендной платы по договорам, заключенным с ОАО «Камчатскэнерго» на очередной финансовый год. 

Кроме того Пояснительная записка к проекту решения не раскрывает планируется ли Комитетом исполнение обязанности по проведению за счет бюджета городского округа капитального ремонта переданного в аренду имущества, в связи с принятием  рассматриваемого проекта решения.

На основании изложенного в экспертном заключении Контрольно-счетная палата предлагает:

- разработчику проекта учесть вышеуказанные замечания и внести соответствующие изменения и дополнения в проект решения и в пояснительную записку к проекту решения;

- Депутатам Городской Думы при рассмотрении проекта решения учесть изложенные в заключении результаты экспертизы при рассмотрении проекта решения.

 

 

 

 

Аудитор

Контрольно-счетной палаты

Петропавловск-Камчатского городского округа

В.А. Кочеткова

 



[1] Далее – Контрольно-счетная палата.

[2] Утверждено решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы от 05.07.2005 № 172-р.

[3] «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований».

[4] Далее – городской округ.

[5] «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Петропавловск-Камчатском городском округе».

[6] Далее – проект решения.

[7] Далее – Комитет, КУИ.

[8] Далее – Решение Городской Думы от 28.08.2013 № 108-нд.