Экспертное заключение на проект постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа «О внесении изменений в постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 01.11.2013 № 3189 «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование системы муниципального управления Петропавловск-Камчатским городским округом»

Скачать Экспертное заключение
exp_2015_19.doc (465.0 Кб)

 

№ 01-07/19-04/э

14 июля 2015 года

 

Настоящее экспертное заключение подготовлено главным инспектором Контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа[1] В.Н. Арсеновой на основании статьи 2 Положения о Контрольно-счетной палате Петропавловск-Камчатского городского округа[2], статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ[3], статьи 10 решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.12.2013 № 173-нд[4].

Представленный на экспертизу проект постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа[5] «О внесении изменений в постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 01.11.2013 № 3189 «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование системы муниципального управления Петропавловск-Камчатским городским округом»[6] разработан Аппаратом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа[7].

Согласно представленной пояснительной записке, объемы финансирования муниципальной программы приведены в соответствие с решением Городской Думы от 26.06.2015 года № 323-нд[8].

По результатам рассмотрения представленного проекта, установлено, что объем финансирования Программы планируется уменьшить на 4718,2 тыс. рублей (0,4%) до значения 1292846,7 тыс. рублей, за счет уменьшения ассигнований из бюджета городского округа, утвержденных на 2015 год.

Разработчиком проекта вносятся изменения в структуру Программы и перераспределяются объемы финансирования между основными мероприятиями.

Так, в результате внесенных изменений в структуру Программы, реализация задачи 2 Подпрограммы 1[9] планируется путем исполнения трех основных мероприятий, обеспечивающих функционирование МАУ «Ресурсный центр»:

- «Содержание, капитальный, текущий  ремонт нежилого фонда муниципальной собственности» с объемом финансирования в размере 4914,9 тыс. рублей, направляемых на проведение капитального ремонта помещений, расположенных по ул. Звездная, 26, находящихся в оперативном управлении учреждения;

- «Обеспечение реализации муниципальных услуг и функций, в том числе по выполнению государственных полномочий Камчатского края (содержание муниципальных учреждений городского округа)» с объемом финансирования 45585,1 тыс. рублей;

- «Организация муниципальных мероприятий (смотры, …, чествования и т.д.)» с объемом финансирования 5000,0 тыс. рублей, направляемых на приобретение плоскостного и объемного наглядного материала по инвестиционным площадкам и проектам городского округа для представления на международной выставке Российско-Китайское ЭКСПО.

С целью реализации Задачи 1 Подпрограммы 3[10], основное мероприятие «Организация муниципальных мероприятий (смотры,…, чествования и т.п.)» уточнено подмероприятием «Обеспечение деятельности органов администрации городского округа по организации мероприятий в честь празднования 275-летия города Петропавловска-Камчатского». Объем финансирования в размере 4588,0 тыс. рублей планируется направить на прием и обслуживание делегаций и на обеспечение гостей подарочной продукцией.

В соответствии с произведенными изменениями структуры Программы, разработчиком проекта добавлены соответствующие показатели эффективности реализации указанных мероприятий в пункты 2.17 и 4.2.7 Программы.

В результате вносимых проектом постановления изменений объем финансирования на 2015 год составит 414630,7 тыс. рублей, в том числе:

· по подпрограмме 1 «Развитие и совершенствование информационного общества» - 73925,0 тыс. рублей, что на 3100,0 тыс. рублей (4,4%) больше утвержденного объема финансирования. Согласно пояснительной записке, данное изменение обусловлено:

- экономией бюджетных средств в размере 387,3 тыс. рублей, полученной по результатам проведения конкурсных процедур;

- потребностью в бюджетных ассигнованиях в размере 389,3 тыс. рублей по причине корректировки технических заданий в части установления начальной максимальной цены контрактов, связанной с ростом цен на закупаемые товары;

- необходимостью в выделении бюджетных ассигнований в размере 597,9 тыс. рублей для приобретения программного обеспечения «Автокад»;

- внесением изменений в структуру основных мероприятий Задачи 3 и увеличением объема финансирования по данной задаче на 2500,0 тыс. рублей.

· по подпрограмме 2 «Развитие архивного дела» - 16735,9 тыс. рублей. Снижение объема финансирования на 1266,7 тыс. рублей (7,0 %) обусловлено экономией бюджетных средств по результатам проведения торгов на поставку архивных стеллажей;

· по подпрограмме 3 «Обеспечение деятельности органов администрации городского округа» - 323969,8 тыс. рублей, что на 6551,5    тыс. рублей (2,0 %) меньше утвержденного объема финансирования.

Согласно пояснительной записке, данные изменения в основном обусловлены корректировкой объемов финансирования основных мероприятий в связи с ликвидацией Департамента по связям с общественностью и передачей с 01.04.2015 года полномочий в Аппарат администрации, а также с проведением оптимизации расходов бюджета и увеличением расходов на организацию мероприятий в честь празднования 275-летия города.

Объемы финансирования муниципальной программы на 2016 и 2017 годы остаются в прежнем размере (419107,4 тыс. рублей и 429249,0 тыс. рублей, соответственно).

Таким образом, рассмотрев проект постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа «О внесении изменений в постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 01.11.2013 № 3189 «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование системы муниципального управления Петропавловск-Камчатским городским округом», Контрольно-счетная палата считает вносимые изменения обоснованными.

Замечаний к проекту постановления нет.

 

 

 

Главный инспектор

Контрольно-счетной палаты

Петропавловск-Камчатского городского округа 

В.Н. Арсенова



[1] Далее – Контрольно-счетная палата, КСП.

[2] Утверждено решением Петропавловск - Камчатской Городской Думы от 05.07.2005 № 172-р.

[3] «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований».

[4] «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Петропавловск-Камчатском городском округе».

[5] Далее – городской округ.

[6] Далее – Проект постановления, проект.

[7] Далее – разработчик проекта, Аппарат администрации.

[8] Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.06.2015 № 323-нд «О внесении изменений в Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 17.12.2014 № 276-нд «О бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов».

[9] Задача 2 «Формирование единой информационной среды на территории городского округа и ее интеграция в глобальном информационном пространстве посредством координации работ в сфере информатизации муниципальных учреждений» Подпрограммы 1 «Развитие и совершенствование информационного общества».

[10] Задача 1 «Обеспечение правовых, кадровых, бухгалтерских, финансово-аналитических, организационных материально-технических, хозяйственных условий для осуществления деятельности органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа» Подпрограммы 3 «Обеспечение деятельности органов администрации городского округа».