18 января в соответствии с планом работы на 2011 год специалисты Контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа приступили к проведению проверки исполнения бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в 2009-2010 годах в части средств, предусмотренных по подразделу 0503 «Благоустройство» в муниципальном учреждении «Управление благоустройства».
24 января в соответствии с планом работы на 2011 год специалистами Контрольно-счетной палатой начата проверка по вопросу целевого и эффективного использования средств, выделенных на реализацию муниципальной долгосрочной программы «Обеспечение жильём молодых семей в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2009-2010 годы».
10 февраля в соответствии с планом работы на 2011 год специалисты Контрольно-счетной палатой приступили к проведению проверки целевого и эффективного использования средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа, выделенных на подготовку специалистов в учреждениях среднего и высшего профессионального образования.
11 февраля подготовлен и отправлен в печать информационный сборник «Бюллетень Контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа» №6 (25), 2010.
16 февраля состоялась 34-я (внеочередная) сессия Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа.
На проекты нормативных правовых актов, вынесенных на рассмотрение 34-й сессии Городской Думы Контрольно-счетной палатой был подготовлен ряд экспертных заключений, в числе которых экспертное заключение на проект решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа  «О принятии решения «О внесении изменений в решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 18.11.2010 № 307-нд «О бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов».
Содержащиеся в экспертных заключениях КСП замечания были в основном учтены администрацией городского округа при доработке проектов нормативных правовых актов в досессионный период. По результатам изучения экспертного заключения на проект нормативного правового акта о внесении изменений в бюджет городского округа финансовым органом администрации была подготовлена подробная таблица поправок, в которой замечания КСП были учтены в полном объёме, о чём депутатам Городской Думы в своём докладе сообщила руководитель финансового органа администрации, заместитель главы администрации Ольга Сергеевна Чубкова.
Кроме этого на данной сессии Городской Думы депутатами был рассмотрен отчёт Контрольно-счетной палаты «О результатах проверки полноты и своевременности поступления в бюджет, а также целевого использования в 2009 году доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа». С докладом по данному вопросу перед депутатами Городской Думы выступила аудитор Контрольно-счетной палаты Оксана Викторовна Рекунова.
В своём выступлении докладчик обратила внимание на тот факт, что большинство выявленных проведёнными в рамках контрольного мероприятия проверками нарушений носит системный характер. Причины допущенных нарушений также достаточно стандартизированы: отсутствие надлежащего контроля над деятельностью подведомственных учреждений со стороны главного администратора данных доходов и главного распорядителя средств Департамента социального развития; отсутствие прямой заинтересованности и ответственности руководства муниципальных учреждений в увеличении объёма получаемых доходов; некачественная работа организации, которой в соответствии с заключёнными договорами поручена организация ведения бухгалтерского учёта в муниципальных учреждениях (муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия»). Особо было отмечено, что до сегодняшнего дня Департаментом социального развития не принято действенных мер по устранению выявленных контрольным мероприятием нарушений, ответ на представление КСП, направленное в адрес Департамента, носит формальный характер и не содержит в себе исчерпывающей информации о принятых мерах.
С содокладом по данному вопросу выступила руководитель Департамента социального развития, заместитель главы администрации Ирина Леонидовна Унтилова. В своём выступлении она сообщила, что по результатам контрольного мероприятия было принято решение об увольнении руководителя одного из проверенных учреждений, а также лица, ответственного за ведение бухгалтерского учёта в данном учреждении. Кроме этого Департаментом социального развития было принято решение о включении в штат ревизора, который бы на постоянной основе занимался проведением проверок подведомственных Департаменту учреждений.
По результатам рассмотрения вопроса депутаты Городской Думы приняли решение:
- отчёт КСП о результатах проверки полноты и своевременности поступления в бюджет, а также целевого использования в 2009 году доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждений, подведомственных Департаменту социального развития принять к сведению;
- рекомендовать главе городского округа принять меры по устранению нарушений, выявленных контрольным мероприятием, и по результатам проинформировать Городскую Думу о принятых мерах в срок до 01.04.2011 года.
25 февраля Следственным управлением при УВД по Камчатскому краю принято решение о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного п.б ч.2 статьи 172 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении Воробьёва Сергея Петровича, бывшего директора муниципального унитарного предприятия «Управление механизации и автомобильного транспорта»
Напомним, что поводом для проведения проверки деятельности МУП «УМиТ» правоохранительными органами послужили материалы проверки эффективности хозяйственной деятельности МУП «Управление механизации и автомобильного транспорта», проводившейся Контрольно-счетной палатой в 2009 году.
Основанием для проведения проверки Контрольно-счетной палаты послужили пункт 5.3 Плана работы Контрольно-счетной палаты на 2009 год и обращение Управления Федеральной службы безопасности РФ по Камчатскому краю от 01.06.2009 № 95\4\1-76.
Проведённым контрольным мероприятием в числе прочего было установлено, что предприятием без заключения соответствующих договоров с банковскими организациями осуществлялась деятельность по приёму денежных средств от населения через терминалы в оплату различных видов услуг.
Изучив материалы проверки следователи следственной части Следственного управления при УВД по Камчатскому краю установили, что указанная деятельность осуществлялась МУП «УМиТ» с нарушением норм Федерального закона №395-1 от 02.12.1990 «О банках и банковской деятельности» и Указаний Центрального Банка России №1842-У от 20.06.2007 «О порядке осуществления банковских операций по переводу денежных средств по поручению физических лиц без открытия ими банковских счетов кредитными организациями с участием коммерческих организаций, не являющихся кредитными организациями». В результате указанной незаконной деятельности МУП «УМиТ» под руководством директора С.П. Воробьёва только в период с 27.03.2007 года по 07.10.2008 года извлёк незаконный доход в особо крупном размере в сумме 95273,98 тыс. рублей.
В этой связи следственным органом было принято решение о возбуждении в отношении бывшего директора МУП «УМиТ» С.П. Воробьёва уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного п.б ч.2 статьи 172 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Особо необходимо отметить, что контрольным мероприятием, проведённом Контрольно-счетной палатой в МУП «УМиТ» также был выявлен ряд других существенных нарушений, которые, безусловно, также получат надлежащую законную оценку правоохранительных органов.
15 марта в соответствии с планом работы на 2011 год Контрольно-счетной палатой начата ревизия финансово-хозяйственной деятельности муниципального автономного учреждения «Ресурсный центр Петропавловск-Камчатского городского округа»
17 марта  состоялось очередное заседание Комиссии по взаимодействию с Контрольно-счетной палатой Петропавловск-Камчатского городского округа. Члены комиссии, с учётом обстоятельств, выявленных проведённым КСП контрольным мероприятием, приняли решение рекомендовать Городской Думе обратиться к Главе городского округа с предложением снизить размер сборов с населения за капитальный ремонт жилых помещений.
Заседание прошло под председательством председателя Комиссии, депутата Городской Думы А.А. Хамитдзянова. В работе Комиссии приняли участие депутаты Городской Думы, представители Контрольно-счетной палаты и администрации городского округа.
Члены комиссии рассмотрели результаты проведённой КСП проверки целевого и эффективного использования средств местного бюджета и иных средств, выделенных на капитальный и текущий ремонт жилищного фонда Петропавловск-Камчатского городского округа (включая расходы на софинансирование расходных обязательств по проведению капитального ремонта многоквартирных домов МУП «Горизонт») за 2008-2009 годы
С информацией по данному вопросу перед членами Комиссии выступили председатель Контрольно-счетной палатой А.А. Новиков и аудитор КСП Е.М. Привалова.
Заслушав докладчиков, а также обсудив поступившие предложения, члены Комиссии единогласно решили:
- результаты проверки целевого и эффективного использования средств местного бюджета и иных средств, выделенных на капитальный и текущий ремонт жилищного фонда Петропавловск-Камчатского городского округа (включая расходы на софинансирование расходных обязательств по проведению капитального ремонта многоквартирных домов МУП «Горизонт») за 2008-2009 годы вынести для рассмотрения на сессию Городской Думы.
При рассмотрении на сессии данного вопроса пригласить содокладчиками руководителей ООО «УЖКХ» и МАУ «УЖКХ».
- рекомендовать Городской Думе при рассмотрении результатов указанной выше проверки, учитывая тот факт, что средства, собираемые с населения за капитальный ремонт жилых домов, ежегодно осваиваются не в полном объёме и отвлекаются на другие цели, рекомендовать Главе Петропавловск-Камчатского городского округа снизить размер сборов с населения за капитальный ремонт жилых помещений.
29 марта состоялось совместное совещание администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и Контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа по вопросу взаимных расчётов между администрацией и ОАО «Трансаэро»
Как сообщили представители Департамента экономической и бюджетной политики, по результатам проверки Контрольно-счетной палаты администрацией городского округа и руководством ОАО «Трансаэро» подписано соглашение от 28.10.2010 № 01-02/2715/10 «О расторжении Договора на предоставление мест на регулярные рейсы № 04 от 11 апреля 2005 года по соглашению сторон» (далее – Соглашение).
Настоящим Соглашением установлено, что ОАО «Трансаэро» перечисляет на расчетный счёт администрации Петропавловск-Камчатского городского округа всю сумму образовавшейся дебиторской задолженности в течение трёх месяцев со дня подписания Акта сверки взаимных расчётов.
Акт сверки взаимных расчётов между администрацией городского округа и ОАО «Трансаэро» подписан 28.01.2011 года. По данным акта сверки по состоянию на 31.12.2010 года задолженность ОАО «Трансаэро» перед учреждениями городского округа составила 7823,0 тыс. рублей.
Данная сумма дополнительно поступит в доход бюджета  городского округа 2011 года.
По состоянию на 29.03.2011 года ОАО «Трансаэро» органам администрации городского округа и подведомственным им учреждениям перечислено 4995,7 тыс. рублей в счёт погашения имеющейся задолженности.
В свою очередь задолженность органов администрации городского округа и подведомственных им учреждений перед авиационной компанией, по данным Акта сверки взаимных расчётов, по состоянию 31.12.2010 года составила 5371,1 тыс. рублей.
В счёт погашения кредиторской задолженности перед ОАО «Трансаэро» органами администрации городского округа в 2011 году перечислено 113,6 тыс. рублей.
Проверкой КСП было установлено, что оплата по договору с ОАО «Трансаэро» осуществлялась только органам администрации городского округа и подведомственным им учреждениям, а услугами ОАО «Трансаэро» воспользовались, в том числе, и работники муниципальных унитарных предприятий и обществ с ограниченной ответственностью. В результате чего задолженность муниципальных унитарных предприятий и обществ с ограниченной ответственностью перед ОАО «Трансаэро» по состоянию на 31.12.2010 года составила 212,8 тыс. рублей.
Департаментом экономической и бюджетной политики администрации в адрес муниципальных унитарных предприятий и обществ с ограниченной ответственностью, воспользовавшихся данной услугой, направлены письма с предложением в кратчайшие сроки, погасить имеющуюся задолженность перед ОАО «Трансаэро».
04 апреля состоялось очередное заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа. На заседании Коллегии были рассмотрены и утверждены отчёты о результатах проведённых контрольных мероприятий, изменения в план работы на 2011 год. В работе коллегии приняли участие депутаты Городской Думы, представители администрации городского округа, представитель городской прокуратуры. Кроме этого в работе коллегии приняла участие Альбина Викторовна Волкова, председатель Контрольно-счетной палаты города Владивосток, прибывшая в Петропавловск-Камчатский в командировку по обмену опытом.
Коллегией были рассмотрены и утверждены отчёты (публикуются в настоящем бюллетене):

  1. о результатах проверки целевого использования бюджетных средств на содержание представительств Аппарата администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в г. Москве и г. Хабаровске;
  2. о результатах проверки целевого и эффективного использования средств, выделенных на сейсмоусиление объектов социальной сферы Петропавловск-Камчатского городского округа  в 2009 году;
  3. о результатах проверки эффективности хозяйственной деятельности предприятий муниципальной формы собственности Петропавловск-Камчатского городского округа;
  4. о результатах проверки соблюдения порядка размещения муниципального заказа и исполнения муниципальных контрактов и договоров на приобретение лекарственных средств для нужд муниципальных учреждений здравоохранения (выборочно).

Также коллегией были утверждены изменения в план работы контрольного органа на 2011 год.