Скачать Экспертное заключение
exp_2015_40.docx (1500.0 Кб)
07 октября 2015 года
Настоящее экспертное заключение подготовлено аудитором Контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа[1]О.В. Амброс на основании статьи 2 Положения о Контрольно-счетной палате[2], статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ[3], статьи 10 решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.12.2013 №173-нд[4].
Представленный на экспертизу проектпостановления[5] администрации Петропавловск-Камчатского городского округа[6] «О внесении изменений в постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 09.10.2014 № 2503 «Управление муниципальными финансами Петропавловск-Камчатского городского округа на 2015-2017 годы»[7] разработан Департаментом финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа[8].
Согласно представленному Проекту постановления, изменения в Программу внесены с учётом планируемых к выделению объёмов ассигнований на очередной финансовый 2016 год и плановый период 2017-2018 годы, которые были согласованы на заседании бюджетной комиссии при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 18.09.2015 №5[9].
Разработчиками проекта Программы предусматривается увеличение общего объёма финансирования с 1474332,2 тыс. рублей до 1965431,0 тыс. рублей. Увеличение составляет 491098,8 тыс. рублей или 33,3 % от утверждённого объёма финансирования.
Объёмфинансирования на 2015 год остается неизменными и составляет 586387,8 тыс. рублей (29,8 % от общего планируемого объёма).
В 2016 году планируется увеличение объёмов финансирования на 208762,9 тыс. рублей (45,9%), с 454168,8 тыс. рублей до значения 662931,8 тыс. рублей, в том числе за счёт:
1. Увеличения по основным программным мероприятиям составят:
- 3396,8 тыс. рублей на обеспечение исполнения мероприятий программы и полномочий органов администрации городского округа, в том числе выполнение государственных полномочий Камчатского края (содержание органов администрации городского округа), в части повышения качества и объективности планирования бюджетных ассигнований, организация исполнения бюджета городского округа и формирование бюджетной отчётности в рамках действующего законодательства;
- 37349,5 тыс. рублей на обслуживание муниципального долга;
- 510,3 тыс. рублей на обеспечение исполнения программ и полномочий органов администрации городского округа, в том числе выполнение государственных полномочий Камчатского края (содержание органов администрации городского округа), в части централизации муниципальных закупок городского округа.
- 167506,4 тыс. рублей на исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета городского округа (в том числе мировых соглашений).
В 2017 году планируется уменьшение объёмов финансирования на 77901,3 тыс. рублей (17,9%), с 433775,5 тыс. рублей до значения 355874,2 тыс. рублей, в том числе за счёт:
1. Увеличения по основным программным мероприятиям составят:
- 3396,8 тыс. рублей на обеспечение исполнения мероприятий программы и полномочий органов администрации городского округа, в том числе выполнение государственных полномочий Камчатского края (содержание органов администрации городского округа), в части повышения качества и объективности планирования бюджетных ассигнований, организация исполнения бюджета городского округа и формирование бюджетной отчётности в рамках действующего законодательства;
- 510,3 тыс. рублей на обеспечение исполнения программ и полномочий органов администрации городского округа, в том числе выполнение государственных полномочий Камчатского края (содержание органов администрации городского округа), в части централизации муниципальных закупок городского округа.
2. Уменьшения по основным программным мероприятиям составил:
- 76744,2 тыс. рублей на обслуживания муниципального долга;
- 5064,2 тыс. рублей на исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета городского округа (в том числе мировых соглашений).
Также, Проектом решения предусмотрено внесение изменений в части продления сроков реализации мероприятий Программы до 2018 года[10], в связи с чем, произведена корректировка объёмов финансирования, плановых значений целевых показателей и текстовой части Программы. Объём финансирования на 2018 год составит 360237,2 тыс. рублей (18,3 % от планируемого объёма финансирования).
Необходимо отметить, что основные показатели эффективности реализации мероприятий Программы на 2016-2018 годы пересмотрены в соответствии с уточненными объёмами финансирования мероприятий в 2016-2018 годах.
Таким образом, рассмотрев проект постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа «О внесении изменений в постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 09.10.2014 № 2503 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальными финансами Петропавловск-Камчатского городского округа на 2015-2017 годы», Контрольно-счетная палата считает вносимые изменения обоснованными.
Замечаний к проекту постановления нет.
Аудитор
Контрольно-счетной палаты
Петропавловск-Камчатского городского округа
О.В. Амброс
[1] Далее – Контрольно-счетная палата, КСП;
[2] Утверждено решением Петропавловск - Камчатской Городской Думы от 05.07.2005 № 172-р;
[3]«Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований»;
[4] «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Петропавловск-Камчатском городском округе» (далее – Решение ГД № 173-нд);
[5] Далее – Проект постановления, проект.
[6]Далее – городской округ.
[7] Далее – муниципальная программа, Программа;
[8] Далее – разработчик проекта, Департамент финансов администрации.
[9] Согласно приложению к протоколу Заседания бюджетной комиссии при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 18.09.2015 № 5 «Сводный перечень мероприятий, утверждённых муниципальных (ведомственных) программ и мероприятий, предусмотренный концепциями муниципальных (проектами ведомственных) программ, планируемых к реализации в 2016-2018 годах».
[10] Согласно Постановлению администрации Петропавловск-Камчатского городского округа 05.06.2015 № 1844 «О внесении изменений в постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.06.2013 № 1840 «О разработке и реализации муниципальных программ Петропавловск-Камчатского городского округа».