Скачать Экспертное заключение
exp_2014_45.doc (464.0 Кб)
06 октября 2014 года
Настоящее экспертное заключение подготовлено аудитором Контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа[1] В.А. Кочетковой в соответствии со статьёй 2 Положения о Контрольно-счетной палате Петропавловск-Камчатского городского округа[2], статьёй 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ[3], статьёй 10 решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.12.2013 № 173-нд [4].
Представленный на экспертизу проект решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа[5] «О принятии решения о внесении изменений в Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.06.2012 № 510-нд «О порядке регулирования отношений, связанных с размещением рекламных конструкций на территории Петропавловск-Камчатского городского округа»[6] подготовлен Управлением по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа[7] и внесен на рассмотрение первым заместителем Главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа[8] Е.А. Панченко.
Согласно пояснительной записке проект решения разработан в целях приведения Решения Городской Думы от 27.06.2012 № 510-нд «О регулировании отношений, связанных с размещением рекламных конструкций на территории Петропавловск-Камчатского городского округа»[9] в соответствие со статьями 447-448 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По результатам рассмотрения к проекту решения имеется следующие замечания:
- Частью 1 проекта решения предлагается дополнить пункт 2.9 Решения Городской Думы № 510-нд предложением следующего содержания: «В случае если участник аукциона, указанный в настоящем пункте, отказывается или уклоняется от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, результаты аукциона аннулируются организатором аукциона».
При этом как в проекте решения, так и Решении Городской Думы № 510-нд отсутствуют критерии признания участника аукциона отказавшимся или уклонившимся от заключения договора.
Таким образом для определенности толкования предлагаемого проектом решения изменения, необходимо внести в проект решения уточнение в вышеуказанной части;
2. Частью 2 проекта решения предлагается дополнить Решение Городской Думы городского округа № 510-нд пунктом 2.10 следующего содержания: «При невнесении платы от продажи права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона, уклонении или отказе победителя аукциона от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции победитель аукциона утрачивает право на заключение указанного договора. Предложение о заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не позднее 10 рабочих дней после отказа или уклонения победителя аукциона от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции направляется организатором аукциона участнику аукциона, предложение которого о цене права на заключение указанного договора содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем аукциона. В случае согласия данного участника заключить договор на размещение нестационарного объекта указанный участник признается победителем аукциона».
При этом предметом Решения Городской Думы № 510-нд является рекламные конструкции.
На основании вышеизложенного предлагается привести часть 2 проекта решения в соответствие.
На основании изложенных в экспертном заключении замечаний Контрольно-счетная палата предлагает:
- разработчику проекта учесть вышеуказанные замечания и внести
соответствующие изменения в проект решения;
- Депутатам Городской Думы при рассмотрении проекта решения учесть замечание Контрольно-счетной палаты, изложенное в настоящем экспертном заключении.
Аудитор
Контрольно-счетной палаты
Петропавловск-Камчатского городского округа
В.А. Кочеткова
[1] Далее – Контрольно-счетная палата, КСП.
[2] Утверждено решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы от 05.07.2005 № 172-р.
[3] «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований».
[4] «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Петропавловск-Камчатском городском округе».
[5] Далее – Городская Дума.
[6] Далее – проект решения.
[7] Далее – Управление по взаимодействию, разработчик проекта.
[8] Далее – городской округ.
[9] Далее - Решение Городской Думы № 510-нд