25 ноября в рамках проверки соблюдения порядка размещения муниципального заказа и исполнения муниципальных контрактов и договоров на приобретение лекарственных средств для нужд муниципальных учреждений здравоохранения в 2009 году специалисты Контрольно-счетной палаты приступили к проверке муниципального лечебно-профилактического учреждения «Городская поликлиника №3 г. Петропавловска-Камчатского»
Целью контрольного мероприятия является проверка соблюдения законности при формировании и размещении муниципального заказа, своевременности исполнения муниципальных контрактов и договоров на поставку лекарственных средств. Также при проведении проверки будут изучены вопросы целевого и эффективного использования средств местного бюджета, выделенных для нужд муниципальных учреждений здравоохранении на приобретение лекарственных средств.
29 ноября Следственным управлением Следственного комитета по Камчатскому краю возбуждено уголовное дело в отношении главы Петропавловск-Камчатского городского округа Владислава Скворцова, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). Эта статья УК РФ предусматривает до семи лет лишения свободы.
По версии следствия, 8 июля 2009 года Владислав Скворцов дал разрешение начальнику следственного управления УВД по Камчатскому краю на приватизацию незаконно выделенной ему служебной трехкомнатной квартиры, являющейся жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда Петропавловск - Камчатского городского округа. В результате противоправных действий чиновника в августе 2009 года служебная квартира незаконно была отчуждена из муниципального жилищного фонда и передана в частную собственность сотрудника правоохранительных органов, что повлекло причинение убытков Петропавловск –Камчатскому городскому округу на сумму более 2 миллионов рублей.
В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств происшедшего. Расследование уголовного дела продолжается.
Напомним, что проверка в отношении действий чиновников мэрии по распределению служебного жилья была проведена следственными органами по результатам проверки распоряжения объектами специализированного жилищного фонда городского округа, проведённой Контрольно-счетной палатой Петропавловск-Камчатского городского округа. Данной проверкой были выявлены многочисленные нарушения, допущенные сотрудниками администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в процессе управления и распоряжения объектами муниципального специализированного жилищного фонда.
13 декабря Арбитражным судом Камчатского края было рассмотрено заявление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании незаконными решения и предписания Управления федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю от 21.07.2010 года.
Необходимо отметить, что оспариваемое решение УФАС было принято по результатам проверки сообщения Контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа о нарушении администрацией города антимонопольного законодательства при заключении трёхстороннего договора с ОАО «Авиационная компания «Трансаэро» и ООО «Компания «Солнечный ветер».
По результатам рассмотрения сообщения Контрольно-счетной палаты УФАС 21.07.2010 года было принято решение: направить в адрес администрации городского округа предписание прекратить предоставление ОАО «Авиационная компания «Трансаэро» муниципальной преференции; направить материалы дела должностному лицу УФАС, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях для решения вопроса о привлечении должностного лица администрации городского округа к административной ответственности.
Администрация городского округа с решением УФАС не согласилась и обжаловала решение в установленном законом порядке в Арбитражный суд Камчатского края.
Суд, рассмотрев дело по существу, принял решение в удовлетворении заявления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании незаконными решения и предписания УФАС отказать.
Таким образом, решение УФАС 21.07.2010 года Арбитражным судом Камчатского края оставлено в силе
20 декабря. В муниципальных учреждениях здравоохранения продолжаются проверки соблюдения порядка размещения муниципального заказа и исполнения муниципальных контрактов, а также договоров на приобретение лекарственных средств в 2009 году. В рамках данного контрольного мероприятия специалисты Контрольно-счетной палаты приступили к проверкам в муниципальном учреждении здравоохранения «Городская станция скорой медицинской помощи» и муниципальном учреждении здравоохранения «Городская детская инфекционная больница».
Целью контрольного мероприятия является проверка соблюдения законности при формировании и размещении муниципального заказа, своевременности исполнения муниципальных контрактов и договоров на поставку лекарственных средств. Также при проведении проверки будут изучены вопросы целевого и эффективного использования средств местного бюджета, выделенных для нужд муниципальных учреждений здравоохранении на приобретение лекарственных средств.
20 декабря в соответствии с планом работы на 2010 год Контрольно-счетной палатой начата тематическая проверка по вопросу эффективности и результативности мероприятий, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в Петропавловск-Камчатском городском округе
Целью контрольного мероприятия является проверка эффективности и результативности мероприятий, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства Петропавловск-Камчатского городского округа, включая проверку использования бюджетных средств и имущества, выделенных на указанные цели в течение 2009 – 2010 годов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и Управлению по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства.
22 декабря состоялось заседание Городского Суда Петропавловск-Камчатского городского округа по заявлению прокурора города Петропавловска-Камчатского о признании противоречащими закону и недействующими отдельных норм Устава Петропавловск-Камчатского городского округа.
Судебное заседание состоялось с участием представителей прокурора города, администрации городского округа и Городской Думы. В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание были приглашены представители Контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа.
По результатам рассмотрения дела суд решил в полном объёме удовлетворить требования прокурора.
Особо необходимо отметить, что в числе прочих суд признал противоречащими закону и недействующими нормы Устава Петропавловск-Камчатского городского округа, которыми устанавливалась срочность полномочий председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа.
23 декабря состоялась 32-я (внеочередная) сессия Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа. На сессии депутатами было рассмотрено 18 вопросов, в числе которых изменения в бюджет текущего финансового года, изменения в бюджет города на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов, ряд других вопросов
На проекты нормативных правовых актов, вынесенных на рассмотрение 32-й сессии Городской Думы Контрольно-счетной палатой было подготовлено три экспертных заключения:
Все три проекта нормативных правовых актов были изменены администрацией городского округа с учётом заключений Контрольно-счетной палаты путём внесения на сессию Городской Думы таблицы поправок, в которой замечания КСП были учтены в полном объёме.
Также на сессии депутатами Городской Думы было принято решение «О поручениях Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа Контрольно-счетной палате Петропавловск-Камчатского городского округа». В соответствии с данным решением в план работы Контрольно-счетной палаты на 2011 год подлежат включению следующие вопросы:
Кроме этого депутатами были внесены изменения в состав постоянно действующей Комиссии по взаимодействию с Контрольно-счетной палатой Петропавловск-Камчатского городского округа.
Из состава Комиссии были исключены аудитор Контрольно-счетной палаты Е.А. Коваленко (в связи со сложением полномочий), депутат Городской Думы В.В. Емельянов и консультант правового отдела Аппарата администрации городского округа Л.И. Саляхова.
В состав Комиссии включены: аудитор Контрольно-счетной палаты О.В. Рекунова, депутат Городской Думы К.Г. Слыщенко, а также и.о. председателя Комитета по управлению имуществом городского округа А.А. Манаева.