20 июля, состоялось заседание 40-й (очередной) сессии Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа
На сессии депутаты Городской Думы утвердили двух новых аудиторов Контрольно-счетной палаты. Ими стали Захарова Ольга Владимировна и Светлова Ирина Автономовна. Оба вновь назначенных аудитора ранее уже являлись сотрудниками Контрольно-счетной палаты и на протяжении последних нескольких месяцев исполняли обязанности аудиторов.
Кроме этого депутатами был рассмотрен ряд вопросов, на которые были подготовлены экспертные заключения Контрольно-счетной палаты. По результатам рассмотрения некоторые проекты решений, а именно: проект решения о внесении изменений в Положение о предоставлении общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Петропавловск-Камчатского городского округа; проект решения о внесении изменений в решение о порядке предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда в Петропавловск-Камчатском городском округе; проект решения об информации администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о принятых мерах по устранению нарушений, выявленных проверкой, проведённой КСП по распоряжению объектами специализированного жилищного фонда Петропавловск-Камчатского городского округа, были депутатами отклонены и направлены на доработку в связи с плохой подготовкой проектов решений их разработчиками – органами администрации городского округа.
Вопрос о результатах проверки целевого и эффективного использования средств местного бюджета и иных средств, выделенных на капитальный и текущий ремонт жилищного фонда Петропавловск-Камчатского городского округа, перенесён на рассмотрение следующей сессии Городской Думы, в связи с тем, что докладчики по данному вопросу со стороны администрации на сессию не явились.
Также на сессии был рассмотрен и принят отчёт об исполнении бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа за 2010 год. Необходимо отметить, что по результатам внешней проверки отчёта об исполнении бюджета за 2010 год, проводившейся Контрольно-счетной палатой, к проекту данного отчёта был высказан ряд серьёзных замечаний.
Однако Департаментом экономической и бюджетной политики была проведена масштабная работа по устранению замечаний контрольного органа, в результате чего отчёт об исполнении бюджета и его показатели были доработаны и приведены в соответствие бюджетному законодательству.
В повестке сессии был объявлен перерыв до 25.07.2011 года.
22 июля подготовлен и отправлен в печать информационный сборник «Бюллетень Контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа» №2 (27). В данном информационном сборнике публикуются результаты контрольных мероприятий, утверждённых на последней коллегии КСП:
- о результатах проверки целевого использования бюджетных средств на содержание о результатах проверки эффективности хозяйственной деятельности открытого акционерного общества «Городская объединённая управляющая компания»;
- о результатах тематической проверки эффективности и результативности мероприятий, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, включая проверку использования бюджетных средств, выделенных на указанные цели;
- о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности муниципального автономного учреждения «Ресурсный центр Петропавловск-Камчатского городского округа;
- о результатах проверки целевого и эффективного использования средств, выделенных на реализацию муниципальной долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильём молодых семей в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2009-2010 годы».
25 июля после перерыва, объявленного 20 июля 2011 года, завершила свою работу 40-я (очередная) сессия Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа
На сессии депутаты Городской Думы назначили на вакантную должность Главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (сити-менеджера) Сергея Геннадьевича Кондрашина, до этого времени занимавшего должность первого заместителя главы администрации.
Должность сити-менеджера впервые появилась в городском округе после того, как депутатами Городской Думы были внесены изменения в Устав города, касающиеся структуры органов местного самоуправления и полномочий должностных лиц.
Ранее Глава городского округа избирался на муниципальных выборах и совмещал свою должность с должностью Главы администрации. В настоящее время Глава городского округа избирается из состава депутатов Городской Думы и одновременно исполняет полномочия председателя Городской Думы. Администрацией городского округа руководит Глава администрации, назначаемый Городской Думой по результатам конкурса по контракту.
Кроме этого был рассмотрен вопрос о принятии решения о внесении изменений в Положение о порядке предоставления муниципальных гарантий Петропавловск-Камчатского городского округа. Данные изменения приняты с учётом предложений, содержавшихся в экспертном заключении КСП – Положение дополнено статьёй 7 «контроль за целевым использованием займов, привлеченных получателем гарантии», а также, по предложению депутата Городской Думы Константина Григорьевича Слыщенко, установлен предел предоставления муниципальных гарантий после которого необходимо проводить конкурс среди кредитных организаций. Теперь получателю гарантии при получении кредита на сумму более 30 млн. рублей необходимо проводить конкурс среди банков, которые ему под эту гарантию дают кредит. В результате, станет возможным снижение процентной ставки и последующих платежей по привлекаемому кредиту. Учитывая тот факт, что получателями большей части муниципальных гарантий являются организации муниципальной формы собственности, очевидны и перспективы снижения неэффективных расходов в муниципальном секторе экономики.
Также на прошедшей сессии депутаты внесли изменения в решения о назначении аудиторов Контрольно-счетной палаты Екатерины Михайловны Приваловой и Оксаны Викторовны Рекуновой. Изменения связаны с требованиями федерального законодательства о муниципальной службе, согласно которым аудиторы контрольного органа муниципального образования, являющиеся муниципальными служащими, не могут исполнять свои полномочия на срочной основе.
10 августа сотрудники КСП приступили к проведению проверки расходования средств бюджета городского округа, выделенных в 2010 году отдельным категориям граждан на ремонт жилых помещений.
Целью контрольного мероприятия является определение законности и эффективности использования средств бюджета, выделенных на социальную поддержку отдельным категориям граждан на ремонт жилых помещений в соответствии с решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 25.12.2008 № 87-нд «О мерах муниципальной социальной поддержки отдельным категориям граждан на ремонт жилых помещений в Петропавловск - Камчатском городском округе».
В ходе проведения контрольного мероприятия внимание будет уделено соблюдению нормативно-правовых актов, регулирующих порядок предоставления социальной поддержки отдельным категориям граждан на ремонт жилых помещений, в частности ветеранам Великой Отечественной Войны; планирования объёмов бюджетных ассигнований и финансирования расходов местного бюджета по статье расходов «Пособия по социальной помощи населению», в части использования средств для отдельных категорий граждан на ремонт жилых помещений. Также будут в ходе контрольного мероприятия будут рассмотрены вопросы фактического использования бюджетных средств, выделенных на поддержку отдельным категориям граждан на ремонт жилых помещений, законность и эффективность использования данных средств.
При необходимости могут быть изучены другие вопросы, а также проведены проверки иных временных периодов.
15 августа в соответствии Контрольно-счетной палатой начата тематическая проверка эффективности финансово-хозяйственной деятельности МУП «Управление механизации и автомобильного транспорта» в части вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ, управления и распоряжения данными вкладами с проведением выборочных проверок эффективности деятельности созданных предприятием хозяйственных обществ за 2009-2010 годы.
Целью контрольного мероприятия является проверка эффективности финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ, созданных МУП «УМИТ» а также эффективность и результативность функционирования данного холдинга. В ходе проведения контрольного мероприятия будет уделено внимание анализу нормативных правовых актов, регулирующих деятельность проверяемых объектов (обществ), соблюдению требований законодательства при формировании и использовании фонда оплаты труда. Кроме того, будет проведён анализ расчётов обществ с поставщиками и подрядчиками (заказчиками), анализ состояния дебиторской и кредиторской задолженности, а так же определены уровень доходности (убыточности) и уровень рентабельности обществ, учреждённых МУП «УМИТ».
17 августа прошло очередное заседание Комиссии по взаимодействию с Контрольно-счетной палатой Петропавловск-Камчатского городского округа.
18 августа состоялось очередное заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа. На заседании были рассмотрены и утверждены отчёты о результатах
Коллегией были рассмотрены и утверждены отчёты:
- о результатах проверки целевого и эффективного использования средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа, выделенных на подготовку специалистов в учреждениях среднего и высшего профессионального образования;
- о результатах проверки средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа, выделенных Департаментом социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа по подразделу 0114 «Другие общегосударственные вопросы» (включая расходы на выполнение функций бюджетными учреждениями);
- о результатах проверки эффективности использования средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа, выделенных в 2010 году на обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан, при амбулаторном лечении которых медикаменты отпускаются по рецептам врачей бесплатно (выборочно).