Экспертное заключение на проект постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа «О внесении изменения в постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 08.04.2010 № 1111 «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие образования Петропавловск-Камчатского городского округа на 2010-2014 годы»

Скачать Экспертное заключение
82.doc (463.0 Кб)

 

14 октября 2013 года   № 01-07/82-04/э


                                                               
Настоящее экспертное заключение подготовлено специалистом Контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа1 Лысовым В.С. на основании статьи 2 Положения о Контрольно-счетной палате Петропавловск-Камчатского городского округа2, статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011        № 6-ФЗ3, статьи 10 решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 05.11.2009 №189-нд4.
Представленный на экспертизу проект постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа «О внесении изменений в постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 08.04.2010 № 1111 «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы5 «Развитие образования Петропавловск-Камчатского городского округа на 2010-2014 годы»6 подготовлен Департаментом социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа7.
Согласно финансово-экономическому обоснованию к проекту постановления, внесение изменений в Программу обусловлено перераспределением объёмов финансирования мероприятий Программы в 2013 году.
Данное перераспределение объёмов финансирования, согласно заключению Департамента финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, требуется для исполнения решений Петропавловск-Камчатского городского суда от 25.06.2013 № 2-5736/13 и от 23.07.2013 № 2-5876/13, в соответствии с которыми МАОУ «СОШ № 43»8 и МАОУ «СОШ № 27»9 необходимо в срок до 01.10.2013 года обеспечить всех учащихся I ступени образования школьными партами, соответствующими требованиям СанПиН 2.4.2.2821-1010 (необходимо заменить парты в МАОУ «СОШ № 43» в 12 учебных кабинетах и в МАОУ «СОШ № 27» в 9 учебных кабинетах).
В этой связи разработчиками проекта объёмы финансирования на мероприятие 2.1.1 «Приобретение школьной мебели (в соответствии с требованиями СаНПиН)» увеличены на 1049,7 тыс. рублей (с 4612,0 тыс. рублей до 5661,7 тыс. рублей или на 22,8 %).
При анализе планируемых объёмов увеличения финансирования расчетным путём установлено, что средняя цена одной парты составляет 1470,2 рублей при среднем количестве детей в одном учебном кабинете – 25 человек (требуемое количество парт на 1 учебный кабинет – 13 штук (25 человек/2 человека на парту); подлежат замене парты в 21 учебном кабинете; общее количество парт, подлежащих замене, составляет 714 штук (13 штук*21 кабинет). По мнению КСП сумма увеличения объёмов ассигнований мероприятия 2.1.1 является аналитически обоснованной.
Вместе с тем, планируется уменьшить объёмы финансирования по следующим мероприятиям Программы:
- по мероприятию 1.4.1 «Поддержка дошкольных образовательных учреждений на конкурсной основе» с 400,0 тыс. рублей до 0,0 тыс. рублей или на 100,0 %. Согласно пояснительной записке к проекту постановления снижение обусловлено отменой ранее планируемых краевых конкурсов среди дошкольных образовательных учреждений;
- по мероприятию 2.2.1 «Приобретение оборудования и программного обеспечения, повышение квалификации специалистов отдела образования Департамента социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа» с 215,0 тыс. рублей до 207,3 тыс. рублей или на 7,7 тыс. рублей (3,6 %). Согласно пояснительной записке к проекту постановления снижение обусловлено уменьшением плановой потребности в оборудовании и программном обеспечении сотрудников отдела образования;
- по мероприятию 2.5.1 «Проведение профильных школ в период каникул» с 722,0 тыс. рублей до 704,4 тыс. рублей или на 17,6 тыс. рублей (9,8 %). Согласно пояснительной записке к проекту постановлению снижение обусловлено сокращением потребности в расходных материалах для работы профильных школ в период каникул;
- по мероприятию 2.5.4.3 «Проведение торжественных мероприятий по чествованию победителей и призёров олимпиад, конкурсов, соревнований» с      60,0 тыс. рублей до 58,2 тыс. рублей или на 1,8 тыс. рублей (3,0 %). Согласно пояснительной записке к проекту постановления снижение обусловлено уменьшением затрат при проведении чествования выпускников, награждённых золотой и серебряной медалями «За особые успехи в учении»;
- по мероприятию 4.1 «Приобретение медикаментов, медицинских аптечек для медицинских кабинетов образовательных учреждений» с 360,0 тыс. рублей до 358,3 тыс. рублей или на 1,7 тыс. рублей (0,5 %). Согласно пояснительной записке к проекту постановления снижение обусловлено тем, что фактические затраты учреждений на приобретение медикаментов сложились ниже планируемых;
- по мероприятию 4.4 «Оплата труда медицинских работников в оздоровительных лагерях» с 640,0 тыс. рублей до 69,1 тыс. рублей или на         570,9 тыс. рублей (89,2 %). Согласно пояснительной записке к проекту постановления снижение обусловлено вступлением в силу статьи 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ и реализацией Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)»;
- по мероприятию 5.1.1 «Кадровое обеспечение, повышение квалификации педагогических работников» со 100,0 тыс. рублей до 50,0 тыс. рублей или на      50,0 тыс. рублей (50 %). Согласно пояснительной записке к проекту постановления снижение обусловлено отсутствием образовательных семинаров по темам дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в планах образовательных центров и КГАОУ ДОВ «Камчатский институт повышения квалификации педагогических кадров» по 2 полугодии 2013 года.
Рассмотрев Проект постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа «О внесении изменений в постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 08.04.2010        № 1111 «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие образования Петропавловск-Камчатского городского округа на 2010-2014 годы», Контрольно-счетная палата сообщает, что замечаний к проекту постановления нет.


 

Аудитор
Контрольно-счетной палаты
Петропавловск-Камчатского
городского округа 
О.В. Рекунова